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商务部贸易救济局李勰:光伏行业要提高掌握自己发展命运的能力、不要拆台、应树立企业家精神

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过去十年间,中国光伏行业遭遇十多起贸易摩擦,目前中国光伏产能全球第一,60%~70%的产品需要出口。中国光伏产业还会遭遇到贸易摩擦吗?如若遭遇是否能够妥善应对?

这是12月10日商务部贸易救济局李勰在2020中国光伏行业年度大会上提出的问题。近半年来李勰一直在做的事情即为:总结过去10年来中国光伏行业所遭遇的所经历的各种贸易摩擦;研究贸易摩擦和中国光伏产业之间的互动关系;探讨在产业未来的发展过程中如何更少的遭遇甚至避免贸易摩擦。

李勰认为,有关第一个问题答案是肯定的。“由于某种原因,我们暂时还无法避免贸易摩擦,而且还可能会出现摩擦加剧叠加的严峻局面。那么我们能够妥善应对吗?尽管很多的企业已经经历了数起的贸易摩擦,也配备了相应的部门和人员,提高了应对的意识和能力。但仍不敢得出肯定的结论。”

光伏行业仍然有很多需要提升的空间。面对日益严峻的贸易摩擦的形势,李勰希望行业做好应对准备:一是要提高掌握自己发展命运的能力;二是加强合作,不要相互拆台;三是树立企业家精神。

首先需要加大风险防控,提高发展的确定性。光伏行业从前是跟随者,现在已经成为行业的领军者,两者的显著的区别是作为跟随者是别人在试错,我们做参照,而作为领军者则是我们在试错,因此需要更好的预测风险,做出抉择。

过去几年在光伏行业单晶与多晶的发展路线出现了转化,企业在探讨路线选择时的依据有的是相信科学加大研发取得相应的成果,有的则是看别人在做而后跟随。李勰认为,在当前严峻的国际形势之下,光伏行业对风险的预测和防范还远远不够。

“举一个例子,很多企业的发展规划的依据来源于国外的研究机构的数据,我在多年前中美光伏谈判的时候就已经意识到这个问题,今天的局面可以说并没有太大的改变。现在我们的光伏产能产量居全球第一,但是产业的发展严重依赖国外机构这一事实蕴含着太大的风险。如果预测出现问题,就会非常被动,所以建议大家一定要想办法做好市场的供求预测、风险防范,掌握发展的主动权”,李勰表示。

其次,李勰建议,应加强企业合作,不要相互拆台。李勰表示:“在分析贸易摩擦时发现形成的原因很多,但低价竞争是一个共同点,价格经常是没有最低只有更低。对于恶性竞争我们深恶痛绝,但好像一直找不到解决办法。我们也问很多企业为什么不能学习美欧的做法,加强协调、减少恶性竞争,很多企业担心都担心反垄断调查,但如果欧美能够实现完整的调查和企业恶性竞争之间的平衡,中国的企业也能够找到中间地带、找到解决方案,面对错综复杂的国内外市场环境,只有团结只有合作才能胜出。”

李勰表示:“同行不是也不应该是冤家,也不能眼红上下游,给他们添堵设卡。我已经注意到,现在一些光伏企业开始了强强联合和上下游的联合,我们提倡竞争中求合作共赢才是正道。”

最后,李勰建议解决贸易摩擦需要树立企业家精神。“我们一直在思考一个问题,为什么涉案企业遇到贸易摩擦的态度和措施截然不同,有的积极应诉,有的三缄其口,有的退避三舍。我们服务企业的态度是一样的,支持企业的政策也是一样的,为什么企业之间差距会这么大?我们认为这与企业的掌舵人的眼光、胸怀、境界密不可分,也就是说跟企业家精神密不可分。在遭遇国际贸易摩擦时,最能体现企业家的精神,面对困难采取什么样的态度和措施,如何化危为机,讲好中国光伏产业服务全球经济的故事,由企业家讲最合适。”

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