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清华大学国家金融研究院院长朱民:我国债券市场发展滞后

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近日,清华大学国家金融研究院院长朱民在“2020中国金融学会学术年会暨中国金融论坛”的主题演讲中表示,我国的“新基建”和“双循环”战略都在推动科技创新的发展与全面的经济数字化转型。在此背景下,金融如何更好服务经济结构转型、支持服务业发展和提高劳动生产率、支持科技创新和大规模数字化、满足居民的养老需求和日益增长的财富保值和安全,同时,金融业也在经济数字化的大潮中需要实现自身全面数字化转型,是当前金融业面临的巨大挑战。

“我国人均GDP从1978年的人均176美元到今天跨过人均1万美元的台阶。这是一个特别重要的门槛,跨过人均1万美元,我国开始走向人均1.25万美元的高收入国家阶段。”朱民认为,在中国经济从人均GDP1万美元向高水平阶段发展的过程中,金融必然面临深刻调整和变化。

谈及对我国金融发展比较紧迫的重点工作,朱民提出,第一是构建统一、综合、国际化的国家债券市场,支持科创和数字化转型。他认为,中国发展科创和支持企业数字化转型需要资本市场直接融资支持。中国金融以银行融资为主,短期资金多,缺乏能承担风险的长期资本。

朱民在发言中表示,我国已经初步建立了结构完整的股票市场,但债券市场发展滞后。且我国目前债券市场结构不合理,信用债占比1/3,即债券市场总量96万亿,其中银行间市场55%,证监会公司债33%,发改委企业债12%。据2017年的数据,信用债中65%是国企债。以及,债券市场审批或注册和管理不统一,交易和清算不同步,既有潜在金融风险也阻碍经济发展。当前的低利率环境正推动世界债市进入新阶段,中国债券纳入国际指数包括富时世界国债指数WGBI,摩根大通全球新兴市场多元化指数GBI-EM,彭博巴克莱全球综合指数BBG等,也在催生中国债市的大发展。他认为,“这是一个百万亿级的大市场,未来可以翻番。”

朱民建议,加快构建全国统一、综合和国际化的债券市场,并逐渐建立收益率曲线,发展衍生产品,构建资产证券化市场。如此也将带动评级和会计、法律制度建设,完善破产重组法律程序等,构建国际化债券市场生态。

此外,朱民对金融业发展还提出了以下看法,包括组建大型商业养老保险机构,打造养老保险第三支柱,为经济建设和转型提供长期资本。加快落地央行数字货币,大力发展区块链技术,打造数字化金融基础设施,营造金融科技新生态,占领金融科技制高点。构建综合和整体的金融风险监测和监管体系,为金融开放和金融发展和稳定保驾护航等。

在数字货币建设方面,朱民提出了更具体的倡议,他说,“我们要加快试点央行数字货币,大力发展区块链技术,利用央行数字货币落地和发展区块链技术构建面向未来的金融新生态。并据此试点我国数字化金融基础设施。在此基础上,大力支持金融科技发展,探索人工智能等新技术在金融领域的广泛应用,全面推进金融科技在金融市场、支付清算、风险管理和金融运营等领域的实际场景应用。构建金融大数据平台。”

据公开资料,朱民此前曾先后任职中国银行副行长,中国人民银行党委委员、副行长,国际货币基金组织(IMF)副总裁等职位。

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